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王淑珍厅长在省商务厅政风行风集中评议大会上的讲话

2008-11-06 17:23:50

                (2008年11月3日)

同志们:
  今年以来,我厅根据省政府关于深入开展民主评议政风行风工作的安排部署,在省行评办的指导帮助下,认真落实各项工作。在此,我向大家简要通报一下今年以来我厅开展政风行风评议工作的情况,并就社会公众关注的商务领域重点工作做一简要说明。

  一、今年以来开展评议工作情况
  我厅作为省政府组成部门,主管全省国内外贸易、招商引资、开发区建设和对外经济合作。今年以来,我们按照“管行业必须管行风”的原则,认真落实政风行风建设责任制,主要做了以下工作:
  (一)建立评议工作责任制,认真落实各项工作。
  今年4月,省政府办公厅印发了《关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》,我们及时组织干部职工进行了学习和领会,调整了我厅民主评议政风行风领导组和办公室,制定了《山西省商务厅关于深入开展民主评议政风行风工作的实施方案》。全省各级商务部门以及直属单位都建立了以党政“一把手”为第一责任人、有关职能部门负责人组成的评议工作领导体制,明确了“谁主管,谁负责”的工作机制,确保评议工作落到实处。按照“上下联动、条块结合、覆盖行业”的方式,评议工作实行了分级管理和负责。在此基础上,我厅召开了全省商务系统民主评议政风行风工作动员大会,对全省商务系统民主评议工作进行了具体部署。我厅向社会公布了改进作风、公开政务、提高效率、严格责任、接受评议的五条承诺。全省十一个市商务局、厅属各单位也都召开了动员大会,安排部署了工作,认真组织学习省、市有关政风行风评议工作的文件,制定了政风行风评议工作的具体实施方案,狠抓落实。全省商务系统形成了齐抓共建的工作格局。
  (二)依靠社会参与,自觉接受评议。
  我们在努力做好系统内部评议的基础上,把依靠社会各界广泛参与作为推进政风行风建设的重要环节给予了高度重视。一方面开门评议,主动征求企业、基层单位和群众的意见建议;另一方面加强与新闻媒体的合作,通过报刊、广播、电视和网站及时向社会发布商务工作动态,努力营造全社会了解、关心、支持商务系统政风行风建设的氛围。今年7月6日,我们参加了山西广播电台的《政风行风热线》节目,我和杨来栓副厅长以及有关处室负责人围绕社会群众关心的第二届煤炭博览会筹备情况、“万村千乡”市场工程、开发区建设、对外劳务合作等问题,进行了现场解答,阳泉市商务局还进行了连线解答。与此同时,我们还多渠道接受监督,在机关办公楼设立了意见箱,公布了举报电话,并在山西商务厅网站和电子屏上公布;继续聘请了22名评议监督员,并按时进行了培训;建立了640人的商务系统服务对象政风行风评议代表数据库。全省商务系统以诚恳的态度,自觉接受社会各界的监督和评议。
  (三)广泛征求评议意见,认真进行归纳整理。
  广泛征求和收集社会各界的意见建议,认真查找存在的不足和问题,是做好民主评议政风行风工作的有效途径。全省商务系统在开展征求意见工作中,通过召开座谈会、基层单位调研、设置专门邮箱和电话。从多个渠道,广泛收集和征求意见。我们在商务厅网站上设立了“政风行风专栏”和“征询政风行风评议意见建议网页”,征询到76条政风行风评议意见和建议。我们对征求到的意见和建议及时地进行分类归纳,并认真地进行了研究和分析,对合理的积极地采纳吸收。
  (四)坚持边查边改,务求取得实效
  我们把自查出来的问题和征求到的意见建议,通过梳理汇总,及时反馈到相关责任人和处室。各处室在自查的基础上,对照检查,研究制定整改措施。在实际工作中,我们对凡是能尽快整改的,立即整改;能创造条件整改的,及时创造条件整改;一时解决不了的问题,做好政策宣传和解释说明工作。针对涉及商务发展的一些突出问题,如县级商务机构不健全、建立完善商务执法队伍、国有商贸企业改革等问题,我们及时向省政府写出了报告。
  今后一段时间,我们将按照省评议办的部署,继续做好明察暗访、整改反馈、问卷测评、总结考评等工作。引深政风行风评议工作,促进工作质量和效率的不断提高。

  二、社会群众关注的商务重点工作情况
  今年省政府把围绕中心、服务大局、关注民生、突出重点、统筹推进作为政风行风评议工作的根本落脚点,提出了明确的要求,今年以来,社会公众对商务领域的一些重点工作给予了高度关注,借此机会,我作简要的说明。
  (一)关于稳定市场物价问题。今年以来中央和省里把抑制物价上涨摆在宏观调控的突出位置给予了高度重视,社会群众也非常关注政府应对的措施。从我们商务部门来讲,一是建立省市两级猪肉储备制度、市场应急机制和应急商品数据库,储备猪肉1.5万余吨,召开产销对接会,100家大中型流通企业向社会发出了“保供应、稳物价”的倡议,稳定了市场供应和物价水平。二是针对国际油价上涨造成的成品油资源紧张的严峻形势,积极协调中石化、中石油安排我省成品油资源配置量,每月比原来增加5.9万吨,确保了我省成品油供应。三是加大生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的市场监管力度,完善了监测系统,数据报送率达90%以上。
  (二)关于奶制品市场安全问题。今年三鹿奶粉事件在消费者中引起了很大反响,我们按照省政府领导提出的“保证市场供应,稳定市场价格,做好市场监测,及时上报有关情况”的指示精神,积极采取有效措施。在全省商务系统立即启动了24小时值班制度,密切关注市场动态,认真做好市场监测,从9月17日起通过“城乡生活必需品市场监测系统”,建立了奶制品市场日报制度。截止目前,全省大中城市各大超市、商场奶制品货源供应基本正常,价格稳定,没有出现抢购、脱销或断档现象。
  (三)关于服务业发展问题。省政府今年把大力发展服务业摆在“四大攻坚”的首要位置,社会公众对发展服务业也给予了高度关注。我厅根据《山西省人民政府关于加快服务业发展的实施意见》,制定了服务贸易、会展业、商贸流通业、餐饮业等领域三年发展的指导思想、目标任务、发展重点,提出了相应的政策措施,确定了重点扶持的企业,征集了一批项目,随着项目的落实,我省商务服务业将会有新的发展,更大程度地满足社会群众的消费需求。
  (四)关于农村流通市场建设问题。“万村千乡市场工程”是省政府今年为群众办的10件实事之一,也成为社会关注的一个焦点。今年以来,我们把这一工程继续作为我厅推进新农村建设的重要内容大力组织实施。上半年,全省已发展连锁农家店1500多家,预计全年可发展连锁农家店3000家以上,将超额完成省政府确定发展2000家连锁农家店的目标。
  (五)关于肉食品安全问题。肉食在居民消费结构中占有重要位置,消费者对消费安全十分关注。今年以来,我厅在省政府法制办、省人大财经委、省人大法制委的指导组织下,起草了《山西省畜禽屠宰管理条例》,6月16日省政府第12次常务会议讨论通过,并报请省人大常委会审议,省人大常委会于9月25日审议通过,将于明年1月1日起开始正式施行,这将为我省肉食品消费安全提供有力的法制保障。
  (六)关于完成全年商务工作目标任务的问题。今年省政府考核商务厅三项指标。一是全社会消费品零售总额增长15%,去年全社会消费品零售总额1914亿元,预计全年可达到2300亿元左右,超过考核目标。二是利用外资增长20%,去年利用外资13.4亿美元,现在已经完成目标的87%,经过努力可以完成全年目标。三是对外贸易增长10%,去年进出口额115.7亿美元,预计今年可达到150亿美元左右,将超额完成任务。当前国际经济形势对商务工作带来了很大的挑战,我们将积极应对,克服困难,力争今年商务工作任务的圆满完成。
  同志们,近年来,通过政风行风评议这个平台,省评议办领导以及各位评议代表、各位基层代表、各位监督员和广大社会公众对全省商务工作给予了很多指导和帮助,提出了很好的意见和建议。借此机会,我代表商务系统的干部职工向大家对我们工作的关心和支持表示衷心的感谢。当前,全省正在深入开展科学发观的学习活动,这次集中评议大会对我们商务部门更好地落实科学发展观,进一步转变作风,提高服务质量和工作水平,将起到有力的鞭策和鼓励作用,真诚希望大家多提宝贵意见和建议,我们将虚心接受,认真采纳。
  谢谢大家!